歷时65天，全歼灭国军5个兵团和1个绥靖区队，计22个军56个师，共55.5万人，此外还击退由埠方面屡次北援之第六、八两个兵团。

战役准备

同时调华中剿匪总司令序列之第十二兵团，迅速向徐州方面开，加中原战场兵力。此一构想呈奉蒋定后，参谋总长顾祝同即于11月3日，带同作战厅长郭汝瑰，前往徐州，召集剿匪总司令所属之级将领，举行会议，研讨实施办法。

解放军华东野战军15个纵队、1个特兵总队，共约36万人，大分在山东省济南以南、临沂，一分在江苏省宿迁地区休整一段时间后，开始攻击国军，计划分割围歼新安镇第七兵团并阻击徐州国军东援，然后南下切断津浦铁路徐州至埠段，孤立徐州。

徐会战是国共战争「三大战役」之一，由中国人民解放军攻中华民国国军徐州剿匪总司令防区。

1948年11月6日开始，1949年1月10日结束。

同时，中国共產党中央军事委员会令中原野战军合华东野战军，牵制署在徐州以西国军。辽西会战后，解放军在东北缴获一批国军野战斗机，原想运用于战场，而后作罢。

10月下旬，蒋中正见东北廖耀湘兵团全军覆没，瀋已甚混，危在旦夕，即飞返南京，拟定「徐会战计划」。

1948年9月下旬，山东省城济南失守，成为双方优劣态势转变分岭。

1948年9月16日，解放军华东野战军发动济南战役，9月24日结束。济南战役获胜三天后，华东野战军代司令员兼代政治委员粟裕向中国共產党中央军事委员会提议，希望乘胜攻歼淮、淮安、宝应、邮、海州国军之战役，称为淮海战役，主要目标是牵制邱清泉第二兵团、李弥第十三兵团两个兵团，歼灭距离徐州较远、位置突之黄百韜第七兵团、李延年第九绥靖区，为夺取徐州好准备。这一计划符合中国共產党「歼敌于长江以北」之指导思想，随即得到批准。

南京政府国防在徐会战之前，曾由何应钦召集会议，照华中剿匪总司令总司令白崇禧提「守江必守淮」之方针。

10月29日，南京国防举行作战会议，把「守江必守淮」构想提讨论，当经决定徐州剿匪总司令方面，以一至两个军守徐州，所有陇海铁路上次要城市，一律放弃。

(摘录自维基百科。)

会战记事簿。

把所有兵力，集中于徐州、埠间之津浦铁路两侧地区，实施攻势防御，守淮（河）保（长）江，拱卫（南）京、沪（上海）。

10月以后，徐州剿匪总司令开始收缩兵力，国军集结4个兵团（第二、第十三、第七、第十六兵团）和4个绥靖区（第三、第四、第一、第九绥靖区）队25个军，共约60万人[3]，以徐州为中心，利用津浦铁路及陇海铁路，组成东起海州、西迄商丘、北起临城、南达埠之「一两线」防御阵线，加防守中原和华东地区，採取战略守势。

解放军方面

中国共產党佔据主动决战权，是原定规模较小之徐会战。

国军决定徐州剿匪总司令除以一至两个军守徐州据外，将所有陇海路上城市放弃，集中一切可以集中之兵力于徐州、埠之间津浦铁路两侧，作攻势防御，与解放军决战。

国军方面

在会议上，第七兵团司令官黄伯韜曾说了一番痛切话：「陈毅主力（七个緃队）业已由鲁（山东）西、南南下，将会合其在（江）苏北三个纵队，夹击我兵团。刘伯承将从西南方向，牵制剿总各主力兵团，使不能应援我。如此击破我兵团后，再循序逐次各个击破其各兵团。」

是第二次国共内战时期，解放军华东野战军、中原野战军在以徐州为中心，东起海州，西迄商丘，北起临城（今枣庄市薛城），南达淮河的广大地区，对国军一次战略攻战役。

[国军方面，由徐州剿匪总司令总司令刘峙及副总司令杜聿明指挥，对解放军造成总共13.4万人伤亡。此战役中国共產党称为「淮海战役」（淮、海州），中华民国及中国国民党称为「徐会战」（徐州、埠）。