始皇帝颔首。

“民心如，士驾驭之，得诸夏士之心，则得诸夏之心！”

然而，现在对比两者，封建也有独特的好，且自己所言之封建并非上古三代以来传承之封建。

“本治理之法？”

“如此……相当有所决，一一，群臣公议。”

王绾稳稳。

许多事情，需要慢慢来。

“如此，天下可定！”

左右群臣中，一位司空府的官员低语。

“义博、威全、势便，利则无敌，无敌者，安。”

“臣也有言。”

又一位学博士列，其人叔孙通，手持笏板，一礼，说中期盼之言。

又一位学博士列，对上那位司寇府邸之人。

一位至司寇府的官员不以为然。

微微一笑，一边继续阅览那份奏书，一边看向其余群臣。

“让大秦众封建，分列四方，以为拱卫中央，拱卫大秦，如大周天那般？”

“天下制式两分，封建诸侯三代绵延，郡县一不过两三百载。”

“何为复辟三代旧制？”

华贵的袍服着，王绾从宽大的长袖中取一份纸质文书，自案后起，列于殿中，一语。

“众封建，非以私贤也，所以便势，所以全威，所以博义。”

“岂不闻天下之地，方千里以为国，所以极治任也。”

那学博士正面相对。

改制新路，遇到的麻烦肯定很大。

“大争之世，诸国鲜少封建，多为郡县，乃战之需要。”

“霸。”

始皇帝看向相王绾，这……似乎同自己期待的大朝会秩序不太一样，相这是有些等不及了？

淳于越。

一位衣着学博士冠带之人回应。

“始皇帝陛下扫灭诸国，威加海内，德兼三皇，功过五帝，为古往今来第一皇帝。”

“国非不能大也，其大不若小，其多不若少。”

不外《吕氏秋》！

厅殿皆寂，始皇帝将视线从手中奏书上挪移，看向群臣，最后落在王绾上。

战之时，郡县一，的确好多多。

王绾将手中奏书递给侍者，话语未绝。

“王。”

不一定。

“郡县、封建。”

“臣博士淳于越附议。”

对于此书，陛下可是不甚喜。

“陛下，老臣以为诸般之事当有先后，大秦要治理诸夏，首要便是定下统御诸夏的本治理之法。”

“相这是要复辟三代旧制？”

自己并不手。

为领国政的相，于此事自当率先而言。

想要以此为制式本，岂非说笑？

“天下之大，王与霸。”

百家名士博士，中央学，亦是有名之博士之人，列一语，左右文武群臣不由相视一。

。

“陛下。”

“可诸夏之大，治理自难，诸夏九州，风俗各异，若然一统郡县，难为如一之治。”

封建一定好？

中央学连日来的动静，自己都知。

“其后，在所言其余诸事。”

“此言似乎为《吕氏秋》？”

“说说。”

“故而肯望始皇帝陛下封建诸侯，诸夏士归于良辅，而四方可治，诚如此，天下之安也。”

“有何妙？”

“始皇帝陛下君临诸夏，八荒归一，如此，当承袭三代盛事，使诸位皇、有功之臣，皆有封国之土。”

“虽为《吕氏秋》，可……其中自有妙。”

郡县一定好？

“自秦一天下，诸地游学士咸，曾有希冀之言，世初定，诸夏思治，布衣士痛天下混之苦。”

果然是大周那般的封建，自己也以为不妥。

“如今，诸夏归一，战不显，一切自当归于三代正统，大秦当复归行诸侯封建，归于天下之。”

王绾没有掩盖自己的意图。

“大秦要安稳治理诸夏，则当众封建，以诸位皇为诸侯，辅以得力之臣，因地而用，整治诸夏诸地。”

“皇帝陛下，臣有奏书！”

能够位列厅殿之内，群臣自然博览群书，那博士之语很是熟悉，略微一想，便是知。

“是以，众封建之力，诸国林立，大秦统御之地，各有其主，民也有君，始皇帝陛下也能够省却辛劳。”

秦王政接过那份奏书，打开随意一览，并没有乎自己的预料，是王绾的想法，怕也是殿中一些人的想法。

“大秦一天下，霸威服诸国，而今当王存续，治式封建与郡县取其一！”

“相这是语论三代王诸侯之本。”

“故，观于上世，其封建众者，其福长，其名彰……王者之封建也，弥近弥大，弥远弥小，故，海上有十里之诸侯……多建封，所以便其势也。”