“先王以王族大臣直接领蜀近百年之久，此举同封国诸侯何异？”

扫视群臣之中，周清中一亮，不由又是一笑。

果然那些地方发生动，必然是大。

其人也和自己想象的一样，并无私心，不过同皇兄在政见、路上略有差别，如今一语，不知谁可辩驳？

“肃然！”

“领地之人多在于稳定秩序，以便于推行大秦法治，且领地内的赋税尽皆上缴国府，尤其领地内的郡守、县令之人，也有咸决断。”

“彩！”

王绾轻轻笑。

周清也是微微一笑。

“韩赵魏一制式，燕国、齐国、南楚一制式，诸夏一统，偏偏又一国有两制式，岂非政多门而混？”

先前被冯劫所辩驳无言的一位位博士，陡然神情大喜，连忙称贺。

闻其言，左右群臣为之颔首，上卿姚贾之语，不无理，可是……相所言，也不是没有理。

上卿姚贾，堪为爵，正殿之内，有属于自己的木案，尽不是最前面，行至殿中，对着始皇帝陛下、相先后一礼。

王绾扫了姚贾一，轻缓。

至，燕地、江南、河西呢？

“陛下！”

话音落下，对着上首的始皇帝陛下一礼。

“相此言差矣！”

“……”

虽然在论述过程中，将自己列为有理有据的典型！

“诸位大臣！”

“更有先前武真郡侯领四郡之地，总督辖军政要务，然……大事所决，仍为落在咸，并无大周以来那般封国诸侯权势。”

“自孝公以来历代秦王，虽有不少王族弟、重臣领地一方，可诸般法令仍有咸决断。”

“而今诸夏形势，陛下郡县一，可韩赵魏之地，可淮北、淮南之地，而燕地、齐鲁、江南可为封国诸侯。”

故而，在那些边远之地，封国诸侯，很有必要。

“肃然！”

虽王绾语落，文武重臣区域，走一人。

咸令冯去疾列，礼仪而落。

“上卿有何论？”

郡县一，那些地方本不能够有效的对策，需要咸这里给予文书落下，甚是耽搁时间。

“彩！”

“老夫所言，乃是于诸夏采取因时而变、因地而变的策略。”

“昭襄王之时，也有王族大臣穰侯治理陶地。”

当其时，一位位负责维持庙堂秩序的御使们纷纷面，稳定庙堂秩序，此等朝会，焉得混？

哦，下一次辩手上来了。

“陛下，诸位大臣。”

“相之言，在下以为，不足为证！”

“战国世以来，天下却有两制式，一者封国诸侯，二者郡县一，相所语，却是将大秦两分。”

“封国诸侯之论，靠近关中咸，为大，远离关中咸为小，秋岁月，边疆也有数十里小国。”

“陛下登王位之初，也有长安君成嬌领上党太原之地。”

听起来，还是蛮有趣的。

立于相侧后，说己之言。

“在下数年来为咸令，多有所观咸典籍史册。”

打虎亲兄弟，上阵父兵呐。

“……”

“如此，如何上卿言语生？”

与相王绾所言得秦国制式两分，给予决的不满，给予辩驳着。

一时之间，与列咸殿内的文武群臣彼此相视一，相之语，似乎……有理有据，不无不可。

“甚至于武真郡侯先前统督辖郡、蜀郡、黔中郡、南郡四郡之地，也是直接领四郡之地。”

“更有一，相以彼此相距远近作为划分制式准则，燕国、齐国、南楚相距咸甚远，大周之在前，果然那些地方封国诸侯自呢？”

姚贾言语逐步凌厉许多。

持手中茶盏，再次喝着凉茶。

姚贾之言，虽说也有些理，却还远远不够。

“上卿如何这般急躁也？”

“诸夏归一，天下制式非有一定归一，当因时而变，因地而变，文信候《吕氏秋》也有语，语论主张众封建，以远近划分封国诸侯。”

冯去疾缓缓言之。

“相！”

皇兄选择王绾为相，其人的确有独到之。

“相之言百多年来秦国有王族大臣领地一方，实则不妥比于封国诸侯。”

也都有不小的缺。

“先前之论，并非老夫最先提，乃是百多年前，秦国惠文王之时便有，期时……司错攻略蜀之地。”

实则，于他们而言，封国诸侯、郡县一似乎没啥差别，都是大秦的臣，都是大秦的土地。

“故而，非老夫所言也。”

诸人尽皆敬佩。

闻相之论，始皇帝陛下居于帝座，只是听着，唯有言语落下。

都有一定的优。

“如同三代圣明天如一，并不有损大秦统御诸夏，且大秦咸直领之地，富饶大，何忧诸地生！”