制度的完善建立，仲裁的人都不陌生，太城从建制到现在，其间大大小小的规章制度多次完善修改，已经非常熟练。只是这次不一样，联盟的制度和理一个城的肯定不一样。

婆没听明白，“啥意思？联盟和城市理要分开来？”

青岩城和原野城的一群人，完全不明所以。他们都没有这样的经验，并不明白一群人坐在这里，到底要怎么制定制度。

隶属仲裁院理的联盟机构有七个：财政，理联盟税收和银行的最机构，制定财政方针等重大决策；政务，主联盟农业、工业、商业等事务；军事，理军队和公共安全事务；科技，理联盟下辖的所有学校和科研院（原试验室）；司法，执法和监察机构，下设法院和监察院；公共资源，理所有公有资源，包括土地、矿产和国库等；人事理，负责重要职位人员的选举、任命、调令、考以及人统计等。

林言和生就是负责记录的人，他们把发言人的意思转化为书面文稿。

这是一次全新改制，经过两个多月的争辩最终确立下来。

大框架确定下来，后半年林言和生都耗在了公务院，完善新制下的详细制度和人员设置，把原来太城已经颁布的法律完善升级为联盟法，制定公务人员理和选举法，为明年的大选准备。

这一年，不止林言忙的团团转，所有公务人员都是如此，一人兼数职。

联盟机构明确后，下一级的城市理，设立城主和各机构的下属门理事务，并成立城市级仲裁，人数据各城的人来确定。

平民百姓忙着生计，明显地觉到了新币推行后，城里到都在搞建设，商铺开的越来越多，其他地方来的人也越来越多，变化很快。

激烈地争辩了五天，总算完成了新制的初稿。

。今天，我们就是要商议，确定适合联盟的新制度。太联盟以太城为中心城市，青岩和原野两城也是一份，也有参与制定制度的权限。今天，大家畅所言，以公平公正的态度，完善推太联盟的制度。”

七的长占据仲裁院的七个议员席位。

除了知情的几人，其他人都有片刻的茫然，完全没想到会是为了这么大的事开会。

白云见此，站起来：“这是大事，我先来说说。在今天之前，我和阿蓝黑土多次讨论过，先要明确一，联盟是一个整，要统领所有联盟城，所以要把联盟的职责和城市的理割裂开来。也就是说，联盟会是最的理层，下面的城市是平等的，要服从联盟的理。”

白云详细地了解释，大家总算搞明白了今天要啥事。

最理机构是太联盟仲裁议院，负责联盟的战略发展、立法等重大决议，取代了原来的仲裁。设立二十一个席位，五位仲裁者，十六位仲裁议员。由仲裁者中选一人作为仲裁院院长，也是联盟主席，其他四位仲裁者均为副院长。

工作量非常大，这次会议涉及到了方方面面，集思广益推了全新的联盟制度。