他接过桑开第手里的缰，急急说：“桑大人，我家大人还在西门，未曾归来，您这是来寻我家大人有急事么？”

开封城守诸务皆依赖于他来拿定主意，隐然已代替抚臣李仙风而成为开封诸官之首。

…………

在地方上也废除了原有的行省制，改为在各省设立承宣布政使司，又称藩司衙门，有左、右布政使各一人，主一省的民政事务，分领府州县，由中央六统。

桑开第急吼：“快，骑上我的去请巡速回府衙，就说苏大人有信回来了。”

名衡得报后，不顾风雪严寒，他吩咐推官黄澍与周王府的曹坤、李映留守，带着几名随从护卫就急急下了西门楼，迎着风雪策奔臬司衙门蜂拥而来。

远远看见一队骑士策踏雪奔来，他们都是久在臬司衙门等各官衙值守，对城中诸官早就相熟，见火光中竟是河同知桑开第亲来，一名护卫忙快步跑下台阶迎上前去。

符正扬并非不信任桑开第，只是觉得这其间必有蹊跷，他言语中便多有试探之意，不住的打探着北门外贼兵填壕的情形。

他才翻下，又急切补充：“分一人，再去请布政使梁大人速来臬司衙门共议军机要务。”

察使司各官都随巡名衡上西门城墙参与城守诸事，就算未登城驻守，也都在城中各参与城守，署衙中只有一名正七品的经历司经历符正扬留守。

他闻报河同知桑开第在城守关键之时来到署衙，便知其中必有大事，他急忙迎将桑开第请衙内。

设提刑察使司，又称臬司衙门，有提刑察使一人，也就是巡察御史，又称巡，主一省监察司法刑狱，听命于刑、督察院，直接向皇帝负责。

但神却是不住在方汉上打量着，他不明白桑开第何以带了三名贼兵样貌之人来到巡衙门，更是将他自己的护卫留在门房，独领这三人直二堂。

臬司衙门的大堂后边，过了一院落，便是二堂的所在，二堂除了中间的官厅之外，两边还有东、西阁，也就是平时聚会议事的地方。

而本省军事防务的责任就落到了都指挥使司的肩上，都指挥使司主一省军卫所，听命于兵和五军都督府。

三者分立，而又互相牵制，防止了地方权力过重，危急皇权。

而洪武十三年，朱元璋以图谋不轨之名死了丞相胡惟庸和有关的官员，同时宣布废除中书省，不再设丞相一职。

站着四名手刀柄的护卫军士，他们都未披甲，穿着明军制式的红鸳鸯战袄，在遍地银白中显得极是英武。

经历符正扬将桑开第等一行四人引至二院的东边的阁里，吩咐衙内下人奉上了香茗，为免桑开第枯坐，他便于桑开第轻声谈起来。

明朝初年沿袭元朝旧制，在各地方设行中书省，有行省平章政事、左右丞、参知政事等官。

此时，非但一省的最行政主官巡抚李仙风不在城中，就连分军事的主官陈永福也不在，巡名衡因遇事颇有见解，有勇有谋，更敢于任事，且不怕担责。

两名护卫策奔去，余下二人也急忙唤来门房将桑开第一行人请臬司衙门内，等候名衡、梁敬等人到来。

虽是在心中疑惑，却也不敢明问，毕竟桑开第的品级他太多，既不愿明言必有其因由，过了片刻，他便推说：“请桑大人稍坐，下官去看看我家大人回来否。”