制度约束人说起来简单，实际上要到并不容易，毕竟制度是死的人是活的，一旦有了灵活运用的空间，制度就是一纸空文。

南非洲可以把150万人在两个月内送到西，那也就意味着南非洲有在一个月内将至少100万人送到地球任何一个角落。

“不，不全是，同样的制度，在我们西恐怕就达不到这效果。”瓦加斯这段时间一直在思考，西和南非洲的差距到底在哪儿。

20年前世界大战爆发的时候，即便是德国，完成全国总动员也足足用了小半年。

效率最低的俄罗斯帝国，一直到俄罗斯帝国覆灭，都被能完成彻底的总动员。

在年底之前，南非洲凭借着庞大的海运能力，已经将150万非洲人全送往西。

西同样拥有丰富资源，可是西没有上就可以变现的兰德金矿，铁四角也是近年才发现的，而且开采权还不属于西政府。

“为什么？”费尔南多·戈麦斯无法理解，难西也是橘生淮北则为枳？

南非洲和西之间可是隔着大西洋的。

和欧国家相比，南非洲速度快的简直让人目不暇接，敦的报纸上一个星期前刚刚刊登南非洲的移民计划，下一个星期移民计划就已经开始收尾了。

就连西本地的工作人员，在兰德银行接手西海关的运行之后，都开始变得效廉洁，这就很能说明问题。

瓦加斯就太郁闷了，这个很难解释啊。

南非洲联各级政府的政务公开制度很完善，每个州每个郡有多少非洲人在官方通报上显示的一清二楚。

对南非洲的了解越多，对南非洲的敬畏也就越多。

毕竟移民是需要动员的。

费尔南多·戈麦斯在知南非洲要把150万非洲人送到西，都认为南非洲人是犯了失心疯，所以就很能理解西人力资源的现状。

这一方面是因为南非洲效率够。

关键原因是第二次布尔战争之后的南非洲百废待兴，就是一张白纸，只要民政府不犯错，拥有丰富自然资源、庞大人力资源、再加上英联内市场的南非洲，就有一飞冲天的可能。

第二次布尔战争结束到现在，也才仅仅过去30年呀。

让费尔南多·戈麦斯费解的事还有呢。

兰德银行派到西的工作人员不用说，他们业务熟练工作努力，薪福利好自然不会受到绳小利的诱惑。

西海关现在的工作人员，一分是兰德银行派到西的，一分是西本地人。

另一方面也代表英国的媒嗅觉有多瞎。

这么算的话，西起步的时间比南非洲更早。

这要一条一条列来，估计有人会以为说的是索里。

“所以，南非洲是依靠制度的约束，才有了现在的迅速和效。”费尔南多·戈麦斯自以为掌握了南非洲的发展密码。

为了完成这个计划，联各级政府成立临时工作组专门负责，组长由州法官级别的官员担任，别忘了南非洲的法官是终制，就算有人想浑摸鱼，也逃不过布拉德办公室的监控。

即便如此，南非洲在这个移民计划中表现来的动员能力，也足够让所有人惊讶。

就瓦加斯了解到的情况，甚至连“之一”都不用加。

军队不需要动员。

可惜的是，瓦加斯无法将西海关的模式复制到西政府其他门，毕竟如果西政府也被兰德银行控制，那西政府也就名存实亡了。

1889年西的丰卡将军发动政变推翻帝制，成立西合众国。

一个很奇葩的事实，在西新政府将海关收抵押给兰德银行之后，西海关上就变成西最廉洁的门。

再说市场——

至于人力资源。

这不仅仅是调集五百艘远洋客那么简单。

30年过去了，西依然是那个落后孱弱的西，南非洲却已经成为全世界最大的国家。

西不仅没有工业生产能力，之前几百年是牙的原料市场和产品倾销地，最近几十年是国的准民地，现在也不过是把国换成南非洲。

所以你说这该怎么解释？

别整天把注意力都集中在八卦娱乐上，正事不行吗？

这要是换成在西，说不定都会有人屠杀整个落冒领安家费之类的事情。

答案让瓦加斯绝望。

从南非洲开始执行这个计划，到计划完成，用时满打满算也就两个月。